Boletín Laboral: Decreto 126 de 2020

Boletín Laboral: Decreto 126 de 2020

 

 

INFORMATIVO LABORAL

Decreto 126 de 2020

 

Por considerarlo de su utilidad, nos permitimos informarles acerca de las novedades incluidas en el reciente Decreto 126 del 10 de mayo de 2020 expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. “Por medio del cual se establecen medidas transitorias para el manejo del riesgo derivado de la pandemia por Coronavirus COVID-19 durante el estado de calamidad pública declarado en el distrito capital y se toman otras determinaciones”.

 

En vista de las recientes medidas adoptadas por el Gobierno Nacional en el Decreto 636 de 2020 por medio del cual se extendió la medida de aislamiento preventivo obligatorio hasta el veinticinco (25) de mayo de 2020 ampliando el listado de actividades exceptuadas por con el fin de promover la reactivación económica del país, es importante resaltar cuales han sido las disposiciones definidas al respecto por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

 

Medidas para el sector de desarrollo económico

 

Las empresas que desarrollen actividades exceptuadas en los diferentes decretos expedidos por el Gobierno Nacional en el marco de la emergencia sanitaria deberán observar las siguientes disposiciones:

 

  • Deberán adoptar los protocolos de bioseguridad establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y la Secretaría Distrital de Salud y registrarlos en el aplicativo https://bogota.gov.co/reactivacion-economica. Las empresas solo podrán iniciar sus labores una vez obtengan la respectiva autorización.

 

Las empresas y establecimientos de manufactura, construcción o comercio exceptuados por el Gobierno Nacional deberán dentro de los quince (15) días siguientes a la inscripción e inicio de labores, radicar el Plan de Movilidad Segura de conformidad con lo establecido en los artículos 2º y 3º del Decreto 121 de 2020.

 

Los sectores que se encuentren laborando a la fecha de expedición de este decreto, deberán dentro de los quince (15) días siguientes a la expedición de esta norma registrar los protocolos de bioseguridad y los planes de movilidad segura que han implementado. Sin perjuicio de lo anterior, durante este lapso podrán seguir ejerciendo sus actividades.

 

El seguimiento y verificación al efectivo cumplimiento de lo establecido en el Plan de Movilidad Segura (PMS), y a los protocolos de bioseguridad, se hará de manera aleatoria, posterior, y selectiva.

 

En caso de verificar incumplimientos por su presentación incompleta o su no presentación dentro de los términos establecidos deberán actuar de conformidad a sus competencias para imponer las medidas correctivas a que haya lugar, y/o informar a las autoridades de policía para lo de su competencia.

  • Se autoriza la ejecución de obras y gestiones necesarias para adelantar la adecuación de infraestructura y logística necesarias para la implementación de los protocolos de bioseguridad necesarios para iniciar las actividades listadas en el artículo 3° del Decreto 636 de 2020.

 

  • Deberán cumplir con los siguientes turnos de trabajo y organizar la movilidad segura de sus trabajadores, evitando al máximo el uso del sistema de transporte masivo:

 

  • Sector de la construcción: Entre las 10:00 a.m. a 7:00 p.m.
  • Comercialización al por menor y detal de productos y servicios no esenciales. Entre las 12:00 del medio día a las 11:59 p.m.
  • Sector de manufactura: Deberán establecer turnos de ingreso entre las 10:00 a.m. y las 5:00 a.m.

 

Estos turnos y horarios podrán ser revisados y modificados por el Comité Interinstitucional del Sistema Distrital para la Mitigación del Impacto Económico el Fomento y Reactivación Económica de Bogotá D.C.

 

¿Cuáles son las medidas que debe adoptar el empleador?

 

El titular de la actividad económica deberá implementar las medidas que a continuación se indican:

 

  1. Prohibir que el personal se incorpore a sus puestos de trabajo cuando:
    1. El trabajador esté en aislamiento domiciliario por tener diagnóstico de COVID-19;
    2. El trabajador tenga alguno de los síntomas compatibles con el COVID-19;
    3. El trabajador que, no teniendo síntomas, se encuentren en período de cuarentena domiciliaria por haber tenido contacto con alguna persona con síntomas o diagnosticada de COVID-19.
  2. En caso de evidenciar que un trabajador presenta síntomas compatibles con el COVID-19, deberá informar de inmediato la EPS, ARL y la línea 123;
  3. Atender la normatividad vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, incluidos los protocolos de bioseguridad que expidan las autoridades sanitarias.
  4. Sustituir el control de ingreso mediante huella digital, por cualquier otro sistema de control de horario que garantice las medidas higiénicas adecuadas;
  5. Disponer los puestos de trabajo de tal forma que se mantenga la distancia de seguridad mínima de dos (2) metros. Para el cumplimiento de estas medidas podrán contar con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales – ARL;
  6. Realizar al menos dos veces al día, una limpieza y desinfección de las instalaciones con especial atención a las superficies de contacto más frecuente;
  7. Garantizar una distancia mínima de dos (2) metros entre clientes, o de un cliente a la vez si el local no tiene el área necesaria para garantizar dicha distancia interpersonal;
  8. Establecer un horario o condiciones de atención preferencial para atención para personas mayores de 60 años, mujeres en estado de gestación y personal médico y del sector salud;
  9. No poner a disposición de los clientes productos de prueba;
  10. En todo caso, atender los protocolos de bioseguridad previstos por el Ministerio de Salud y Protección Social y por la Secretaría Distrital de Salud
  11. Establece mecanismos de teletrabajo o trabajo en casa para evitar la asistencia a los sitios de trabajo de las personas.

 

 

Es importante advertir que, conforme lo establece el Decreto 126 de 2020:

 

Los empleadores de la ciudad de Bogotá D.C. son corresponsables de la gestión del riesgo y se encuentran obligados a adelantar sus actividades económicas bajo los principios de precaución, solidaridad y autoprotección de acuerdo con lo previsto en el Artículo 2º de la Ley 1523 de 2012.”

 

Medidas para el sector movilidad

 

Para agilizar y facilitar la movilidad en el Distrito Capital se adoptaron las siguientes medidas:

  • Durante la vigencia de la medida de aislamiento preventivo obligatorio regirá la restricción total a la circulación de vehículos salvo en la medida en que sean necesarias para cumplir con las actividades exceptuadas;
  • La Secretaría Distrital de Movilidad definirá los horarios de cargue y descargue de mercancías a los receptores de los sectores y subsectores económicos autorizados a reactivar sus actividades por el Gobierno Nacional, dentro de la gradualidad definida por el Gobierno Distrital. Estos horarios deberán ser concordantes con las restricciones de turnos y horarios específicas por sector definidos en el presente decreto o los que defina el Comité Interinstitucional del Sistema Distrital
  • La Secretaría Distrital de Movilidad, junto con el Instituto de Desarrollo Urbano, el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público, la Secretaría Distrital de Planeación y las entidades correspondientes elaborarán e implementarán un plan de ampliación de la red de andenes, ciclorutas e intervenciones peatonales. En caso de ser necesaria la intervención de silvicultura, deberá obtener los permisos, concesiones y autorizaciones ambientales necesarias para el uso, aprovechamiento y afectación de los recursos naturales renovables;
  • Tanto los estacionamientos públicos, como los privados deberán, aumentar sus cupos para el estacionamiento de bicicletas como mínimo en un veinte por ciento (20%);
  • Para prevenir los delitos contra los peatones y los usuarios de bicicletas y patinetas, la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia, junto con la Secretaría Distrital de Movilidad y con la Policía Nacional, desarrollarán e implementarán un Plan Estratégico de Seguridad;
  • Los prestadores y usuarios del servicio de transporte deberán observar las siguientes medidas:
    • Se deberá procurar mantener una distancia mínima de un (1) metro entre las personas
    • En los vehículos en los que, por sus características técnicas, únicamente se disponga de una fila de asientos, podrán viajar máximo dos personas, las cuales deberán utilizar tapabocas y guardar la distancia mínima de un (1) metro;
    • Los responsables de las estaciones de alimentación del sistema masivo de transporte establecerán y aplicarán los procedimientos y medidas organizativas necesarias para procurar el movimiento ordenado de los pasajeros.
  • “Pico y placa solidario” La Secretaría Distrital de Movilidad deberá incluir dentro de la reglamentación del permiso especial de acceso a área con restricción vehicular esta medida, la cual implica entre otras la posibilidad de prepagar el valor previsto para permitir la circulación, incluyendo la donación al programa Bogotá Solidaria en Casa dentro de las actividades de compensación social;
  • Deberá implementarse un límite de velocidad máximo de cincuenta kilómetros por hora (50 km/h) en las vías del Distrito Capital, salvo los carriles exclusivos de vehículos de transporte público masivo, las zonas con límite de 30 Km/h, y las demás excepciones contempladas en el artículo 10 del Decreto 126 de 2020;
  • Se seguirá prestando el servicio de despacho de buses y ventas de tiquetes en el Terminal de transporte y sus terminales satélites. Los tiquetes únicamente serán vendidos a aquellas personas que, estando en el Distrito Capital para realizar alguna de las actividades exceptuadas, siempre y cuando demuestren que su domicilio se encuentra en otro domicilio. Los tiquetes para el retorno a zonas de frontera únicamente podrán ser expedidos bajo la supervisión de la Administración Distrital;
  • Se permitirá la circulación de vehículos de transporte público colectivo sin restricción alguna en el perímetro urbano de Bogotá.

 

¿Qué son las zonas de cuidado especial?

 

Con el fin de mitigar los efectos de la propagación del nuevo coronavirus COVID-19, teniendo en cuenta las condiciones epidemiológicas señaladas por la Secretaría Distrital de Salud, “ésta podrá establecer dentro del perímetro de la ciudad, zonas geográficas de cuidado especial, en las cuales las autoridades distritales adelantarán las acciones necesarias para mitigar y reducir el riesgo de propagación y contagio por Coronavirus COVID-19.”

 

En estas zonas los establecimientos autorizados, deberán funcionar con el mínimo de trabajadores requeridos y deberán, en todo momento, cumplir con los protocolos de bioseguridad.

 

La movilización en estas zonas será restringida salvo para las siguientes excepciones:

 

1. Cadena de producción, abastecimiento, almacenamiento, transporte, comercialización y distribución de alimentos, bebidas, productos farmacéuticos, de salud, y de primera necesidad. Para su adquisición podrá desplazarse exclusivamente una sola persona por núcleo familiar.

  1. Prestación de los servicios administrativos, operativos o profesionales de los servicios públicos y privados de salud y actividades financieras.
  2. Cuidado institucional o domiciliario de mayores, personas menores de 18 años, dependientes, enfermos, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables, y de animales.
  3. Actividades de orden público, de la administración pública, seguridad general y atención sanitaria.
  4. Atender asuntos de fuerza mayor o de extrema necesidad, circunstancias que deberán ser acreditadas en caso que la autoridad así lo requiera.
  5. Trasladarse a sus lugares de trabajo en los casos que laboren en algunas de las actividades exceptuadas por el Gobierno Nacional siempre y cuando su actividad no pueda realizarse mediante las modalidades de teletrabajo y no presenten ningún síntoma de enfermedad viral.”

 

Medidas para el sector hábitat

 

Las entidades a cargo de inmuebles públicos deberán adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el cuidado y custodia de los bienes, implementando esquemas de seguridad, realizando obras preventivas y de cerramiento y coordinando con la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia las Estaciones de Policía y los CAI las medidas preventivas necesarias.

 

Medidas para dar cumplimiento al aislamiento preventivo obligatorio

 

Todas las personas que realicen actividades y/o labores por fuera de su domicilio deberán hacer uso obligatorio del tapabocas que cubra nariz y boca. Adicionalmente, para la realización de dichas actividades deberán mantener una distancia mínima de dos (2) metros de las demás personas, y deberán observar las demás medidas de bioseguridad que las autoridades nacionales y distritales establezcan al respecto.

 

Con respecto a la posibilidad de realizar actividad física a nivel recreativo, las personas deberán observar las siguientes disposiciones:

 

  1. Únicamente podrá realizarse en un radio de un kilómetro del domicilio;
  2. No podrán realizarse en grupo, ni utilizando los gimnasios instalados en los parques y/o módulos de juegos infantiles;
  3. Los horarios para realizar la actividad física dependerán de la edad de las personas como se indica a continuación:
    1. Entre 18 y 60 años: podrán realizar actividad física por máximo una (1) hora, entre las 6:00 a.m. y las 10:00 a.m.
    2. Entre 6 y 18 años: podrán realizar actividad física máximo tres (3) veces por semana, por un lapso no superior a media hora (30 minutos) al día y deberán estar acompañados por un cuidador cuya edad se encuentre entre los 18 y 59 años. En todo caso, los niños y adolescentes a que ser hace referencia en este literal únicamente podrán salir en las franjas horarias de 8:00 a.m. a 11:00 a.m. o 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

 

Por último, se mantiene la suspensión de términos procesales, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del 25 de mayo de 2020, de las actuaciones administrativas, sancionatorias y disciplinarias adelantadas por las entidades y organismos del sector central, y de localidades. Sin perjuicio de las excepciones que establezca cada entidad. En todo caso, no se entienden afectadas con esta medida aquellas actuaciones y procedimientos de carácter contractual.

 

Esperando que esta información haya sido de su utilidad, estaremos atentos para informarles toda regulación adicional y complementaria que se expida al respecto, en el marco de la emergencia sanitaria.

 

Estaremos atentos ante cualquier reglamentación adicional que se expida con el fin de complementar la presente información.

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